Olagligt innehåll – farliga produkter

Produktannonser eller erbjudanden som strider mot EU:s eller nationell rätt, t.ex. GPSR eller sektorsregler, genom att produkten är farlig eller saknar nödvändig säkerhetsinformation.

En aktör som av en Digital Services Coordinator har fått status som betrodd anmälare och vars notices om olagligt innehåll måste prioriteras av plattformar.

Digital Services Coordinator (DSC)

Nationell myndighet som samordnar tillsynen enligt DSA, bl.a. utser trusted flaggers och hanterar klagomål mot plattformars beslut.

Användarvänlig rapporteringskanal

Ett enkelt, lättillgängligt verktyg på plattformen där användare kan rapportera olagligt innehåll direkt från innehållet, med tydliga fält för att motivera och identifiera det som rapporteras.

What is Trusted flagger?

Betrodd anmälare utsedd av en Digital Services Coordinator, vars anmälningar prioriteras av plattformar.

What is God tro-uttalande?

Försäkran i en notice om att uppgifterna är korrekta efter bästa förmåga, vilket stärker notice rättsliga betydelse.

What is Notice-and-action?

DSA-mekanism där en anmälan (notice) om olagligt innehåll leder till att plattformen måste bedöma och vid behov åtgärda innehållet (action).

What is Olagligt innehåll?

Allt innehåll (inklusive produktannonser) som strider mot EU-rätt eller nationell rätt, t.ex. genom att erbjuda farliga produkter.

Notice & action, trusted flaggers och användarrapporter: vägar in till plattformarna — GPSR + DSA i praktiken: stoppa farliga produkter på plattformar

Överblick: från farlig produkt till åtgärdad annons

Modulens fokus

Vi studerar hur farliga produkter kan tas bort från onlineplattformar med stöd av DSA, som gäller fullt ut sedan februari 2024.

Tre vägar in

Notice-and-action: alla kan anmäla olagligt innehåll.
Trusted flaggers: särskilda aktörer med snabbfil.
Användarrapporter: plattformarnas egna rapporteringskanaler.

Koppling till tidigare moduler

GPSR gör farliga konsumentprodukter otillåtna. DSA definierar sådana annonser som olagligt innehåll på plattformar. Nu ser vi hur detta omsätts i praktiken.

Steg 1: Vad betyder notice-and-action under DSA?

Från gammalt till nytt

DSA har ersatt äldre, splittrade regler. I dag är notice-and-action den centrala mekanismen för att få olagligt innehåll åtgärdat på plattformar.

Kärnan i notice-and-action

Plattformar har ingen allmän övervakningsplikt, men när de får en notice om olagligt innehåll måste de agera utan onödigt dröjsmål.

Krav på en giltig notice

Motivera varför innehållet är olagligt.
Identifiera innehållet tydligt.
Lämna kontaktuppgifter.
Försäkra i god tro att uppgifterna är riktiga.

Konsekvensen av en notice

När kraven är uppfyllda har plattformen faktisk kännedom. Den måste då bedöma anmälan, fatta beslut och informera både anmälare och den som lagt upp innehållet.

Steg 2: Exempel – anmäla en farlig produktannons via notice-and-action

Scenario: farlig leksak

En marknadskontrollmyndighet hittar en leksak på en online-marknadsplats. Leksaken har små lösa delar, saknar varningsmärkning och bedöms som farlig.

Steg 1: Identifiera annonsen

Samla URL, annons-ID, skärmdumpar, säljarens namn och datum. Detta gör det enkelt för plattformen att hitta exakt rätt annons.

Steg 2: Motivera olagligheten

Hänvisa till GPSR och ev. sektorsregler. Beskriv riskerna konkret och länka gärna till beslut eller Safety Gate-notiser.

Steg 3–4: Text + kontakt

Skriv en tydlig motivering i formuläret, bifoga bevis, ange myndighetens kontaktuppgifter och lägg till ett kort god tro-uttalande.

Steg 3: Trusted flaggers – vilka är de och vad får de?

Vad är en trusted flagger?

En trusted flagger är en aktör som fått en prioriterad kanal in i plattformarnas modereringssystem genom beslut av en Digital Services Coordinator.

Krav för status

Aktören måste ha expertis, oberoende och kapacitet att lämna välgrundade, systematiska anmälningar om olagligt innehåll.

Rättigheter gentemot plattformar

Plattformar måste prioritera trusted flaggers notices, behandla dem snabbare och vid behov erbjuda särskilda tekniska gränssnitt.

Vad status inte innebär

Trusted flagger-status betyder inte automatisk nedtagning, men anmälningarna väger tungt och förväntas vara noggrant underbyggda.

Steg 4: Marknadskontrollmyndighet som trusted flagger

Myndighet som trusted flagger

En marknadskontrollmyndighet kan utses till trusted flagger för olagliga och farliga produkter och bygga upp ett internt team för detta.

Teknisk snabbfil

Via API eller särskilda formulär skickar myndigheten strukturerade notices. De märks automatiskt som trusted flagger-ärenden hos plattformen.

Massanmälan av farlig produkt

En farlig laddare i Safety Gate säljs fortfarande online. Myndigheten skickar ett paket notices med EAN, modellnummer och bilder till flera plattformar.

Uppföljning och data

Myndigheten får systematiska svar och kan analysera vilka plattformar eller säljare som ofta bryter mot reglerna och planera tillsynen därefter.

Steg 5: Reflektionsövning – fördelar och begränsningar med trusted flaggers

Fundera själv (eller diskutera i grupp) över följande frågor. Skriv gärna ned korta svar.

Effektivitet

På vilka sätt kan trusted flagger‑status göra tillsynen över farliga produkter mer effektiv jämfört med enbart vanliga notices?

Rättssäkerhet

Finns det risker med att vissa aktörer får en snabbfil in i plattformarnas moderering? Hur kan dessa risker hanteras (t.ex. krav på transparens, överklagandemöjligheter, tillsyn av trusted flaggers själva)?

Resursfrågor

Trusted flagger‑status kräver kapacitet att skicka välgrundade anmälningar. Vad händer om en myndighet får status men saknar tillräckliga resurser? Hur skulle du prioritera arbetet?

Internationell dimension

Produkter säljs ofta över gränserna. Hur kan trusted flaggers i olika medlemsstater samarbeta kring samma farliga produkt som säljs på flera språk och marknader?

Försök att koppla dina resonemang till både DSA:s krav (t.ex. transparens, klagomålsmekanismer) och GPSR:s mål om hög konsumentsäkerhet.

Steg 6: Användarvänliga rapporteringskanaler – varför de är viktiga

DSA:s krav på rapporteringskanaler

Plattformar måste ha enkla, lättillgängliga och användarvänliga mekanismer för att rapportera olagligt innehåll, direkt från själva innehållet.

Varför detta är viktigt

Konsumenter är ofta först att upptäcka farliga produkter. Deras rapporter kan bli viktiga signaler för både plattformar och myndigheter.

Praktiska problem

Formulär kan vara för generella och användare kan blanda ihop säkerhetsproblem med allmänt missnöje med produkten.

Myndigheternas roll

Myndigheter kan påverka formulärens utformning och utbilda användare i hur man rapporterar farliga produkter tydligt och korrekt.

Steg 7: Mikrouppgift – förbättra ett rapporteringsformulär

Föreställ dig att du ser följande mycket enkla rapporteringsformulär på en marknadsplats:

"Vad vill du rapportera?" (fritext)
"Ladda upp bild" (valfritt)
"Skicka"

Identifiera brister

Skriv ned minst tre problem med detta formulär om målet är att få in bra rapporter om farliga produkter.

Föreslå förbättringar

Lista minst fem konkreta fält eller funktioner du skulle lägga till. Exempel på vad du kan fundera över:
Förvalda kategorier (t.ex. "farlig produkt"),
fält för produktnamn, EAN, beställningsnummer,
kryssrutor för typ av risk (brand, kvävning, elchock osv),
möjlighet att ange om någon skadats eller nästan skadats,
länk till information om vad som räknas som säkerhetsrisk.

Koppla till DSA

Hur skulle dina förbättringar hjälpa plattformen att uppfylla DSA:s krav på att notices ska vara tillräckligt motiverade och möjliggöra snabb åtgärd?

Skriv gärna dina svar i punktform som om du gav feedback till en plattformsdesigner.

Steg 8: Kunskapscheck – notice-and-action och trusted flaggers

Besvara frågan nedan för att testa din förståelse.

Vilket påstående stämmer bäst med DSA:s regler om trusted flaggers och notice-and-action för farliga produkter?

A. Trusted flaggers kan kräva att plattformen automatiskt tar bort allt innehåll de anmäler, utan egen bedömning.
B. En vanlig användare kan inte anmäla farliga produkter som olagligt innehåll, det är reserverat för myndigheter och trusted flaggers.
C. En giltig notice om en farlig produkt måste vara tillräckligt motiverad och identifiera innehållet tydligt; trusted flaggers får sina notices prioriterade men plattformen måste ändå göra en egen bedömning.
D. DSA kräver att plattformar endast tar emot notices om immaterialrättsintrång, inte om produktsäkerhet.

Show Answer

Answer: C) C. En giltig notice om en farlig produkt måste vara tillräckligt motiverad och identifiera innehållet tydligt; trusted flaggers får sina notices prioriterade men plattformen måste ändå göra en egen bedömning.

Alternativ C är korrekt. DSA kräver att en notice (även om den gäller farliga produkter) ska vara tillräckligt motiverad och tydligt identifiera innehållet. Trusted flaggers får sina notices prioriterade men plattformen är fortfarande skyldig att göra en egen bedömning och motivera sitt beslut. A är fel eftersom trusted flaggers inte får beslutsmakt över plattformen. B är fel eftersom alla användare kan anmäla olagligt innehåll. D är fel eftersom DSA uttryckligen omfattar alla typer av olagligt innehåll, inklusive farliga produkter.

Steg 9: Repetition av nyckelbegrepp

Använd korten för att repetera centrala begrepp från modulen.

Notice-and-action (under DSA): En process där användare, myndigheter eller andra aktörer anmäler (notice) påstått olagligt innehåll, varpå plattformen måste bedöma och vid behov åtgärda (action) innehållet utan onödigt dröjsmål.
Olagligt innehåll – farliga produkter: Produktannonser eller erbjudanden som strider mot EU:s eller nationell rätt, t.ex. GPSR eller sektorsregler, genom att produkten är farlig eller saknar nödvändig säkerhetsinformation.
Trusted flagger: En aktör som av en Digital Services Coordinator har fått status som betrodd anmälare och vars notices om olagligt innehåll måste prioriteras av plattformar.
Digital Services Coordinator (DSC): Nationell myndighet som samordnar tillsynen enligt DSA, bl.a. utser trusted flaggers och hanterar klagomål mot plattformars beslut.
Användarvänlig rapporteringskanal: Ett enkelt, lättillgängligt verktyg på plattformen där användare kan rapportera olagligt innehåll direkt från innehållet, med tydliga fält för att motivera och identifiera det som rapporteras.
God tro-uttalande i en notice: En kort försäkran från anmälaren om att uppgifterna i anmälan är riktiga efter bästa förmåga, vilket är ett krav för att notice ska ha full rättslig verkan enligt DSA.

Key Terms

Trusted flagger: Betrodd anmälare utsedd av en Digital Services Coordinator, vars anmälningar prioriteras av plattformar.
God tro-uttalande: Försäkran i en notice om att uppgifterna är korrekta efter bästa förmåga, vilket stärker notice rättsliga betydelse.
Notice-and-action: DSA-mekanism där en anmälan (notice) om olagligt innehåll leder till att plattformen måste bedöma och vid behov åtgärda innehållet (action).
Olagligt innehåll: Allt innehåll (inklusive produktannonser) som strider mot EU-rätt eller nationell rätt, t.ex. genom att erbjuda farliga produkter.
Digital Services Coordinator (DSC): Nationell tillsynsmyndighet enligt DSA som bl.a. utser trusted flaggers och samordnar tillsyn.
Användarvänlig rapporteringskanal: Kanal på en plattform där användare enkelt kan rapportera olagligt innehåll, i linje med DSA:s krav.
GPSR (General Product Safety Regulation): EU-förordning om allmän produktsäkerhet för konsumentvaror, som gäller fullt ut sedan 2024 och ersätter det tidigare produktsäkerhetsdirektivet.