SkarpGPSR + DSA i praktiken: stoppa farliga produkter på plattformar
Den här kursen ger marknadskontrollmyndigheter en praktisk genomgång av hur den nya allmänna produktsäkerhetsförordningen (GPSR) och Digital Services Act (DSA) kan användas tillsammans för att upptäcka, stoppa och få bort farliga produkter från onlineplattformar. Fokus ligger på konkreta verktyg, processer och samverkansformer som står till myndigheternas förfogande under DSA.
Course Content
9 modules · 2h 15m total
Den nya spelplanen: GPSR och DSA som grund för digital produktsäkerhet
Onlineförsäljning, plattformar och gränsöverskridande handel har ritat om kartan för produktsäkerhet – här sätts scenen för hur GPSR och DSA tillsammans formar ett nytt verktygspaket för marknadskontroll.
GPSR i online‑miljö: skyldigheter, riskbedömning och spårbarhet
Bakom varje farlig produkt finns en kedja av aktörer och digitala spår – här vävs GPSR:s krav på säkerhet, information och spårbarhet ihop med verkliga e‑handelsflöden.
DSA:s verktygslåda: ansvar, skyldigheter och skyddsmekanismer på plattformar
När plattformar blir infrastruktur för handel får de också reglerade skyldigheter – denna modul går in i DSA:s kärna: vilka krav som kan utnyttjas i tillsyn mot farliga produkter.
Notice & action, trusted flaggers och användarrapporter: vägar in till plattformarna
Bakom varje nedtagen produktannons finns en signal – här följer en närstudie av hur myndigheter kan utnyttja DSA:s notice‑mekanismer och särskilda flaggningsroller.
Myndighetsorder enligt DSA: att kräva borttagning och information om farliga produkter
När frivillig efterlevnad inte räcker återstår formella order – den här delen går på djupet i hur myndigheter kan använda DSA för att kräva åtgärder av plattformar.
GPSR + DSA i samspel: från upptäckt till åtgärd och rapportering
När en farlig produkt upptäcks på en plattform startar en kedja av beslut – i denna modul knyts GPSR:s substanskrav och DSA:s plattformsverktyg ihop till en praktisk handläggningsmodell.
Digitala verktyg och Safety Gate: e‑surveillance och informationsutbyte
Automatiska webbcrawlers, Safety Gate‑notiser och EU‑omfattande sweeps ger en helt ny databild – här visas hur digital övervakning och informationssystem kan driva effektiv tillsyn.
Tillsynsstrategi gentemot plattformar: riskbaserad prioritering och samarbete
Alla plattformar kan inte granskas lika hårt samtidigt – i denna modul skissas strategier för riskbaserad tillsyn, dialog och eskalation mot både stora och små plattformar.
Praktiska fallstudier: från farliga leksaker till elektronik på stora marknadsplatser
Konkreta case med farliga leksaker, elektronik och kosmetika på välkända plattformar ger en realistisk bild av hur regelverken faktiskt används – inklusive typiska fallgropar och lärdomar.
Read the Textbook
Read every chapter for free, right here in your browser.
I den här modulen får du en översikt över hur två nya EU-förordningar tillsammans ritar om kartan för produktsäkerhet online: GPSR: General Product Safety Regulation, förordning (EU) 2023/988 om allmän produktsäkerhet DSA: Digital Services Act, förordning (EU) 2022/2065 om digitala tjänster
Tidslinje (relativt idag, juni 2026) GPSR antogs 2023 och började tillämpas 13 december 2024, efter att ha ersatt det gamla produktsäkerhetsdirektivet 2001/95/EG. DSA antogs 2022, och började gälla fullt ut 17 februari 2024 för de flesta tjänster (de största plattformarna fick särskilda skyldigheter redan 2023).
Båda är förordningar, vilket innebär att de gäller direkt i alla medlemsstater (inklusive Sverige) utan att behöva göras om till nationell lag. Nationella lagar används i stället för att peka ut ansvariga myndigheter, sanktioner och praktiskt genomförande.
Study Flashcards
Key concepts from this course as flashcard pairs.
Den nya spelplanen: GPSR och DSA som grund för digital produktsäkerhet
GPSR (EU) 2023/988
Allmän produktsäkerhetsförordning. Gäller direkt i alla medlemsstater sedan december 2024 och säkerställer att konsumentprodukter på EU-marknaden är säkra, inklusive vid onlineförsäljning.
DSA (EU) 2022/2065
Digital Services Act. Reglerar digitala mellanhänder, särskilt onlineplattformar, och deras ansvar för att hantera olagligt innehåll och risker, inklusive farliga produkter.
Onlineplattform / marknadsplats
En digital tjänst som möjliggör att tredje parter kan erbjuda varor eller tjänster till konsumenter, t.ex. e-handelsmarknadsplatser.
Marknadskontrollmyndighet
Nationell myndighet som övervakar att produkter som släpps ut på marknaden uppfyller säkerhetskrav. Kan förbjuda, återkalla och varna om farliga produkter.
Safety Gate
EU:s varningssystem för farliga konsumentprodukter. Används av myndigheter för att dela information om risker och vidtagna åtgärder.
Betrodd anmälare (trusted flagger)
Aktör som enligt DSA har särskild status och vars anmälningar om olagligt innehåll plattformar måste hantera med hög prioritet.
+1 more flashcards
GPSR i online‑miljö: skyldigheter, riskbedömning och spårbarhet
GPSR (General Product Safety Regulation)
EU-förordning 2023/988 om allmän produktsäkerhet. Gäller direkt i alla EU-länder och omfattar både offline- och online-försäljning av konsumentprodukter.
Ansvarig ekonomisk aktör
En identifierbar aktör inom EU (t.ex. tillverkare, importör eller representant) som ansvarar för kontakter med myndigheter, klagomål och återkallelser.
Online-marknadsplats enligt GPSR
En digital plattform där tredje part kan erbjuda produkter till konsumenter. Har särskilda skyldigheter för design, databevarande och samarbete med myndigheter.
Riskbedömning enligt GPSR
Systematisk bedömning av produktens risker (inkl. digitala risker), sannolikhet och allvarlighetsgrad, samt beslut om skyddsåtgärder och dokumentation.
Spårbarhet i online-kedjan
Möjligheten att följa en produkt genom digitala försäljningsled med hjälp av t.ex. batchnummer, säljardata och kundregister, för att snabbt kunna hantera farliga produkter.
DSA:s verktygslåda: ansvar, skyldigheter och skyddsmekanismer på plattformar
Onlineplattform (DSA)
En hosting-tjänst som, på begäran av en användare, sprider information till en potentiellt obegränsad krets mottagare. Inkluderar online-marknadsplatser där farliga produkter kan säljas.
VLOP
Mycket stor onlineplattform med minst ca 45 miljoner aktiva användare per månad i EU. Har extra skyldigheter kring systemrisker, riskbedömning, riskminskning och oberoende granskning.
Notice-and-action (art. 16 DSA)
Krav på att plattformar ska ha lättillgängliga mekanismer för att anmäla olagligt innehåll och hantera dessa anmälningar. Kan användas för att rapportera farliga produkter som bryter mot GPSR.
Trusted flagger (art. 22 DSA)
En aktör som utsetts av behörig myndighet och vars anmälningar ska prioriteras av plattformen. Viktigt för effektiv nedtagning av farliga produkter.
Trader-verifiering (art. 30 DSA)
Krav på online-marknadsplatser att samla in och kontrollera viss information om traders (Know Your Business Customer) och visa grundläggande info för konsumenter.
Sambandet DSA–GPSR
GPSR reglerar produktsäkerhet och krav på produkter; DSA reglerar plattformarnas ansvar och processer. Tillsammans ger de både produkt- och plattformsverktyg för att bekämpa farliga produkter.
Notice & action, trusted flaggers och användarrapporter: vägar in till plattformarna
Notice-and-action (under DSA)
En process där användare, myndigheter eller andra aktörer anmäler (notice) påstått olagligt innehåll, varpå plattformen måste bedöma och vid behov åtgärda (action) innehållet utan onödigt dröjsmål.
Olagligt innehåll – farliga produkter
Produktannonser eller erbjudanden som strider mot EU:s eller nationell rätt, t.ex. GPSR eller sektorsregler, genom att produkten är farlig eller saknar nödvändig säkerhetsinformation.
Trusted flagger
En aktör som av en Digital Services Coordinator har fått status som betrodd anmälare och vars notices om olagligt innehåll måste prioriteras av plattformar.
Digital Services Coordinator (DSC)
Nationell myndighet som samordnar tillsynen enligt DSA, bl.a. utser trusted flaggers och hanterar klagomål mot plattformars beslut.
Användarvänlig rapporteringskanal
Ett enkelt, lättillgängligt verktyg på plattformen där användare kan rapportera olagligt innehåll direkt från innehållet, med tydliga fält för att motivera och identifiera det som rapporteras.
God tro-uttalande i en notice
En kort försäkran från anmälaren om att uppgifterna i anmälan är riktiga efter bästa förmåga, vilket är ett krav för att notice ska ha full rättslig verkan enligt DSA.
Myndighetsorder enligt DSA: att kräva borttagning och information om farliga produkter
Artikel 9 DSA
Bestämmelse som ger behöriga myndigheter rätt att beordra plattformar att ta bort eller begränsa åtkomst till specifikt olagligt innehåll, inklusive annonser för farliga produkter.
Artikel 10 DSA
Bestämmelse som ger myndigheter rätt att beordra tjänsteleverantörer att lämna ut specifik information, t.ex. om säljare och spridning av olagligt innehåll.
Olagligt innehåll (DSA)
Innehåll eller aktivitet som strider mot EU-rätt eller nationell rätt, inklusive försäljning av produkter som bryter mot produktsäkerhetsregler.
Proportionalitet vid informationsorder
Myndigheten får bara begära den information som är nödvändig och lämplig för syftet, och måste motivera varför just dessa uppgifter behövs.
Rättsmedel för användare/traders
Berörda användare och traders ska informeras om åtgärderna och ha möjlighet att överklaga eller begära omprövning enligt nationella regler och plattformens interna klagomekanismer.
Spårbarhet enligt DSA (artikel 30)
Krav på onlineplattformar att samla in och kontrollera viss information om näringsidkare som säljer till konsumenter, vilket kan användas vid artikel 10-order.
GPSR + DSA i samspel: från upptäckt till åtgärd och rapportering
GPSR (EU) 2023/988
Ny EU‑förordning om allmän produktsäkerhet för konsumentprodukter, tillämpad sedan december 2024. Ersätter det tidigare produktsäkerhetsdirektivet och reglerar bl.a. riskbedömning och åtgärder mot farliga produkter, även online.
Digital Services Act (DSA) (EU) 2022/2065
EU‑förordning om digitala tjänster, fullt tillämplig sedan februari 2024. Innehåller regler för onlineplattformar, inklusive notice‑system, trusted flaggers, myndighetsorder om borttagning och informationslämnande.
Marknadskontrollförordningen (EU) 2019/1020
Förordning som reglerar marknadskontroll och samordning mellan myndigheter i EU. Inkluderar användning av ICSMS och Safety Gate för informationsutbyte och gemensamma åtgärder.
Trusted flagger
Aktör som enligt DSA har särskild status och vars anmälningar om olagligt innehåll (t.ex. farliga produkter) ska prioriteras av plattformar. Kan vara t.ex. en marknadskontrollmyndighet.
Safety Gate (tidigare RAPEX)
EU:s varningssystem för farliga konsumentprodukter. Används för att snabbt dela information om allvarliga risker och vidtagna åtgärder mellan medlemsstaterna.
ICSMS
Information and Communication System for Market Surveillance. EU‑system där marknadskontrollmyndigheter registrerar ärenden, delar dokumentation och samordnar åtgärder.
Digitala verktyg och Safety Gate: e‑surveillance och informationsutbyte
Safety Gate
EU:s varnings- och informationssystem för farliga konsumentprodukter. Används av myndigheter för att dela notiser om farliga produkter och ligger till grund för mycket av dagens e-surveillance.
E-surveillance
Digital övervakning av online-marknaden, ofta med webbcrawlers och automatiserad analys, för att hitta farliga eller otillåtna produkter på plattformar.
EU-sweep
Samordnad kontroll där flera medlemsstater samtidigt granskar en viss produktkategori eller plattformstyp, ofta med hjälp av gemensamma digitala metoder.
GPSR (EU) 2023/988
General Product Safety Regulation – dagens centrala EU-förordning om allmän produktsäkerhet. Skärper kraven på säkerhet, särskilt för online-försäljning.
DSA (EU) 2022/2065
Digital Services Act – EU-förordning som reglerar online-plattformars ansvar. Ger myndigheter verktyg som order om borttagning och krav på information och transparens.
Webbcrawler
Program som automatiskt besöker webbsidor och plattformar, samlar in data om produkter och annonser och skickar vidare till analys.
+1 more flashcards
Tillsynsstrategi gentemot plattformar: riskbaserad prioritering och samarbete
Riskbaserad tillsyn
En modell där myndigheten prioriterar plattformar och produktområden utifrån bedömd risk (skadans allvar, sannolikhet, exponering, plattformsbeteende) i stället för att granska alla lika mycket.
Safety Gate
EU:s varningssystem för farliga konsumentprodukter. Ger data om vilka produkter, plattformar och länder som återkommer i riskfall och är central för GPSR‑baserad riskanalys.
DSA‑transparensrapport
Rapport som onlineplattformar måste publicera enligt DSA, med bl.a. antal borttagna innehåll, klagomål, svarstider och resurser för moderering. Används som underlag i tillsynsplanering.
Systemisk riskbedömning (VLOP/VLOSE)
Enligt DSA måste mycket stora plattformar och sökmotorer analysera systemiska risker (t.ex. för konsumentskydd) och beskriva åtgärder. Myndigheter kan använda dessa bedömningar för att styra tillsynen.
Plattformsbeteende (i riskanalys)
Hur en plattform agerar när problem uppstår: svarstider, vilja att ta bort farliga produkter, återkommande överträdelser, kvalitet på klagomålssystem och notifieringar.
Eskalationstrappa
En stegvis modell där myndigheten går från informell dialog till skriftliga uppmaningar, formella DSA‑åtgärder och i sista hand sanktioner och offentliggörande, beroende på risk och efterlevnad.
Praktiska fallstudier: från farliga leksaker till elektronik på stora marknadsplatser
GPSR (General Product Safety Regulation)
EU:s allmänna produktsäkerhetsförordning (EU) 2023/988. Gäller konsumentprodukter och ställer krav på säkerhet, ansvarig ekonomisk aktör i EU, marknadsövervakning och återkallelser.
DSA (Digital Services Act)
EU‑förordning (EU) 2022/2065 om digitala tjänster. Reglerar mellanhandsleverantörer och plattformar, inklusive notice and action, riskhantering och särskilda krav för mycket stora plattformar (VLOPs).
Safety Gate
EU:s varningssystem för farliga konsumentprodukter. Myndigheter rapporterar och delar information om farliga produkter, vilket underlättar samordnade åtgärder i hela EU.
Ansvarig ekonomisk aktör i EU
Tillverkare, importör, distributör eller annan utsedd person i EU som ansvarar för att en produkt som säljs till EU‑konsumenter uppfyller relevanta säkerhetskrav.
VLOP (Very Large Online Platform)
Kategori i DSA för mycket stora plattformar som når minst 45 miljoner användare i EU. Har skärpta krav på riskbedömning, transparens och krishantering.
Notice and action
Förfarande enligt DSA där användare eller myndigheter kan anmäla olagligt innehåll (t.ex. farliga produkter) och plattformen måste behandla anmälan snabbt och motivera sina beslut.